La ville de Formosa est la capitale de la province et du département du même nom. Elle est située sur la rive droite du fleuve Paraguay, dans le nord-est de l’Argentine, à 1107 km de la ville de Buenos Aires. C’est le centre politique, administratif et culturel de la province et la localité la plus peuplée. Elle est le siège de l’Université nationale de Formosa, sous-siège de l’Université de la Cuenca del Plata, de l’Université catholique de Salta, de la Faculté de journalisme et de communication sociale (UNLP), de l’Université Siglo 21, d’instituts tertiaires d’enseignement et de formation professionnelle.
Avec 222 226 habitants (Indec, 2010), c’est l’une des 20 villes les plus peuplées d’Argentine. Selon les données générées par l’enquête permanente sur les ménages (INDEC, 2010), elle a le deuxième taux de chômage le plus bas du pays, avec 2,2 %.
Elle est située dans une vaste plaine, à 57 m d’altitude, sur une pente raide surplombant le fleuve Paraguay. À proximité, on trouve des lagunes, des marais et des cours d’eau. La lagune la plus importante est l’Oca, un ancien cours du fleuve Paraguay, qui a été déclarée réserve de la biosphère en 2001.
Toponymie
On suppose que le nom Formosa dérive d’une locution latine signifiant « belle », qui aurait été donnée par les conquistadors espagnols lorsqu’ils naviguaient sur le fleuve Paraguay. Il pourrait également s’agir d’une variante de fermosa (la plus belle).
Une autre version indique que la ville a été nommée d’après le colonel Luis Jorge Fontana, qui s’est exclamé « Quel virage fermoza ! », en raison de la belle vue que la courbe des eaux du fleuve Paraguay générait devant ses yeux (plus tard, il a été décidé d’y fonder une ville sous le nom de « Villa Formosa »).
Histoire
Depuis l’arrivée des Européens, jusqu’au milieu du XIXe siècle, la région où se trouve actuellement la capitale a été exploitée économiquement pour la richesse de ses forêts. Les Espagnols, bien qu’ayant des intérêts dans la région, n’ont pas établi de population en raison de la décision des habitants de l’époque, le peuple Toba. Les seuls établissements hispaniques qui ont prospéré pendant une courte période ont été San Carlos del Timbó (l’actuelle Herradura) et quelques forts du côté paraguayen, comme Villa Franca. Après l’indépendance américaine, le Paraguay a installé des colonies et des forts sur la rive occidentale du fleuve, dont l’axe économique était l’exploitation de la dense masse forestière.
La guerre du Paraguay a mis fin à cette activité, et l’occupation de la région par le gouvernement argentin a définitivement supprimé la présence paraguayenne dans la région.
La délimitation actuelle de la province remonte au 3 février 1876, date de la signature du traité frontalier avec le Paraguay.
Après plusieurs années, le gouverneur du Chaco, Lucio Mansilla, a confié au colonel Luis Jorge Fontana l’exploration et la fondation de ce qui serait la nouvelle capitale du territoire, qui se trouvait jusqu’alors à l’Isla del Cerrito.
Fontana, à bord du bateau à vapeur « El Resguardo », a traversé les eaux du fleuve Paraguay. Il débarque en mars 1879 à l’endroit connu sous le nom de « Vuelta Formosa ». Le rapport que Mansilla reçut avec les caractéristiques de la région lui permit de savoir que l’endroit avait déjà été peuplé auparavant, et qu’il possédait des richesses forestières. Ainsi, le 8 avril 1879, Villa Formosa a été fondée dans le but d’être la capitale du gouvernorat du Chaco.
En 1884, conformément à la loi nationale n° 1532, le gouvernorat a été subdivisé en deux territoires, le territoire national du Chaco et le territoire national de Formosa. La ville de Formosa, récemment fondée, est devenue la capitale de ce dernier. En 1955, conformément à la loi nationale n° 14.408, le territoire a été provincialisé et la ville a été définitivement établie comme capitale.
À partir de la première moitié du XXe siècle, la ville a accueilli des immigrants italiens, autrichiens, paraguayens et espagnols, ainsi que des colons de Santiago del Estero, Corrientes, Salta et Santa Fe. Cela a permis une forte croissance démographique.
Géographie
La ville est située dans la vallée alluviale du fleuve Paraguay. Devant la ville, le fleuve présente de hautes falaises, mais dans d’autres zones, il est inondé, formant des méandres et des lagunes, parmi lesquelles la Laguna de los Patos et la célèbre et très fréquentée Laguna Oca, où se trouve une réserve de la biosphère. Plusieurs cours d’eau plus petits traversent la région du nord-ouest au sud-est. Il s’agit notamment du Riacho Formosa au nord et du Riacho El Pucú au sud de la ville. Plus au sud, le Riacho San Hilario marque pratiquement l’extrémité sud de la ville.
Selon la classification climatique de Koppen, Formose a un climat subtropical humide (Cfa).
Les températures sont élevées, allant d’une moyenne de 16 °C pour le mois le plus froid à 29 °C pour le mois le plus chaud. Les températures minimales descendent rarement en dessous de 10 °C, bien que l’arrivée d’air polaire fasse descendre la température à 1 °C certains jours de juin et juillet, et les températures maximales peuvent atteindre plus de 44 °C selon la saison. En été, les températures sont élevées et permettent de profiter des plans d’eau situés à proximité de la ville, ce qui, associé à un taux d’humidité élevé (la moyenne annuelle est supérieure à 75 %), confère à la ville un climat tropical.
La proximité du large fleuve Paraguay a un effet bénéfique sur les températures, surtout en été. Les vents les plus fréquents sont le vent du nord (ou nord-est, en raison de l’inclinaison de la ville vers le nord-est en direction du fleuve) et le vent du sud (ou pampero), qui souffle les jours d’hiver les plus rudes.
La température maximale enregistrée a été de 49,5 °C et la température minimale de 0,3 °C.
La ville de Formosa a été construite dès l’origine selon un plan en damier, divisé en lots de 8 blocs par 8, chaque bloc de 100 m x 100 m, qui constituent les quartiers, séparés par de larges avenues. Le centre-ville est délimité par l’avenue González Lelong au nord, l’avenue Pantaleón Gómez à l’ouest, l’avenue Costanera à l’est et l’avenue Napoleón Uriburu. L’avenue 25 de Mayo, qui part du port, divise le micro-centre de la ville ; puis elle traverse la Plaza San Martin, pour enfin se diriger vers l’accès Sud (traversée de la Route Nationale RN 11).
La Place San Martin est un immense espace vert situé au centre de la ville, de 4 hectares, étant l’un des plus grands d’Argentine. C’est là que les habitants de Formosa choisissent de réaliser des activités récréatives, sportives, et de se promener. Au début, cette place s’appelait « 8 de Abril », en référence au jour de la fondation de la ville. Plus tard, en 1913, la présidence de la nation a offert au gouvernement provincial une statue en bronze du général San Martin sur son cheval, de plus de 2 mètres de haut. Cette image a été placée sur un socle dans la partie orientale de la place. Depuis ce jour, la place porte le nom du héros. L’espace libre devant la statue accueille tout au long de l’année des actes officiels et des activités récréatives, telles que des concerts, des festivals, etc. On y trouve également une patinoire, qui forme une sorte de petit amphithéâtre, et un lac artificiel, le tout entouré d’une végétation luxuriante composée de diverses espèces indigènes.
La ville se distingue par ses rues, ses avenues et ses places très boisées. Pendant les nuits d’été, en raison des températures élevées, il est courant de voir ses habitants profiter de la fraîcheur et des brises nocturnes. Le front de mer de la ville est un autre lieu de promenade important.
En tant que ville nouvelle et en pleine croissance, elle compte peu de gratte-ciel, bien que plusieurs projets de gratte-ciel soient prévus dans un avenir proche. Le bâtiment le plus haut de la ville est la tour Costanera, deux tours de 15 étages chacune, situées sur la Costanera, entre les rues Ayacucho et Salta.
Les autres tours importantes sont les suivantes Torre del Litoral, avec 14 étages, Torre Río, avec 13 étages, Torre Incone avec 10 étages, Torres Brandzen avec 10 étages chacune, Edificio de la Casa de Gobierno avec 6 étages, Hotel Internacional de Turismo avec 7 étages, Hotel del Círculo de Oficiales de Gendarmería avec 8 étages, Edificio del Poder Judicial avec 6 étages.
En outre, des bâtiments de plus de 10 étages sont en cours de construction. En particulier, l’hôtel Plaza II de 11 étages est en cours de construction. D’autres bâtiments de moindre hauteur sont l’hôtel Plaza de 4 étages, le siège de l’IASEP de 4 étages, les tours Tola I et II, la première de 4 étages et la seconde de 3 étages, situées sur l’avenue Gutnisky dans l’accès sud, le bâtiment de l’Institut des beaux-arts, avec une structure moderne de 4 étages sur l’avenue 9 de Julio et la rue España. Sur l’avenue Aramburu se trouve le bâtiment de 4 étages du ministère des Travaux publics, et plusieurs immeubles d’habitation de 3 à 5 étages sont disséminés dans la ville.
Une structure moderne qui domine l’horizon de Formosa est le stade Cincuentenario, qui a la hauteur d’un immeuble de 6 étages.
Population : 222 226 habitants (recensement de 2010)
En termes de population, elle occupe la 17e place en Argentine, avec un taux de croissance annuel de 2,78 % pour mille habitants, et la 4e place dans la région NEA, après Gran Resistencia, Gran Corrientes et Gran Posadas. Ces dernières années, la croissance démographique a été explosive, ce qui s’est traduit par la création de nouveaux établissements urbains qui ont dépassé les limites de l’usine urbaine. C’est le cas du nouveau quartier appelé Nueva Formosa, qui, dans la première phase de construction, a construit 300 maisons et qui, à l’avenir, en achèvera 6 000. Le lotissement est situé au sud-ouest de la ville, à environ 9 km du centre-ville. Au sud, en suivant le tracé de la route nationale 11, de nouveaux quartiers tels que Pompeya et Villa del Carmen, qui comptent au total près de 7 000 habitants, sont en cours de peuplement à une distance de 20 km du centre-ville. Dans la partie nord de la ville, de nouveaux quartiers comme Antenor Gauna, 20 de Julio et d’autres, avec une forte densité de population, prolifèrent également. À dix kilomètres au nord de la route 11 se trouve le quartier Nanqom, habité par des membres de la communauté Toba de la région, où se trouvent une école, un centre de santé et un poste de police. À proximité, une usine de transformation de 500 kW est en cours de construction pour fournir de l’électricité à toute la région.
Source : Recensement national de l’INDEC.
Infrastructure de transport
Accès à la ville :
Économie
La ville a connu plusieurs cycles économiques au cours de son histoire.
Dans un premier temps, l’exploitation du tanin (substance chimique extraite du Quebracho Colorado) s’est distinguée, avec plusieurs usines d’extraction de tanin construites avec la participation de capitales anglaises et argentines. Aujourd’hui, une seule d’entre elles est encore en activité, dans le sud de la ville.
Entre 1920 et 1970, il y a eu un boom du coton, bien qu’il n’y ait eu dans la ville que des usines d’égrenage et non des filatures ; et depuis la chute des prix internationaux du coton et la forte concurrence des pays de la région, il y a eu une tentative de promotion industrielle avec l’installation du parc industriel de Formosa, dont la capacité était minimale dans la participation d’industries au niveau national, et ne fournissait que le marché local, se distinguant parmi eux les boulangeries, les ferronneries, les menuiseries, la fabrication de bouteilles de soda, etc.
À la fin du XXe siècle, la Fábrica Formoseña de Refrescos (« Formosa Refrescos S.A. ») a été consolidée dans la région. Cette entreprise est le représentant local et régional de Coca Cola et approvisionne le marché local et régional, ainsi que les villes voisines de Resistencia et Corrientes, avec la célèbre boisson gazeuse. Fin 2008, l’entreprise a été vendue pour un million d’euros à la société mexicaine Arca S.A..
Aujourd’hui, des efforts sont déployés dans le domaine de l’agro-industrie.
Ce qui caractérise la ville, c’est la forte externalisation de son économie, avec une grande activité commerciale, avec plusieurs chaînes de supermarchés et la vente d’articles électriques et de sport, de vêtements divers, etc., ainsi que la vente de meubles en bois, provenant des menuiseries de l’intérieur, et exportés en grande partie vers d’autres grands centres nationaux et internationaux en raison de l’excellente qualité des bois durs de la région.
Le centre commercial le plus actif se trouve dans les rues Rivadavia (de 0 à 300) et España (de 0 à 500).
Un autre centre commercial est l’Avenida 25 de Mayo, qui était à l’origine le seul accès à la ville et qui concentrait le mouvement des quincailleries et des automobiles. Aujourd’hui, la zone commerciale se déplace vers le sud-est de la ville, au niveau de l’accès principal de la province du Chaco (avenue Gobernador Gutnisky).
Les avenues Italia (nord-ouest) et Ana Elías de Cánepa (nord-est) connaissent également un développement incessant de petits et moyens commerces, mais avec un impact moindre.
Formosa détient actuellement le record du chemin de croix le plus long du monde, couvrant toute la province de Formosa d’est en ouest sur 550 km, de la capitale provinciale à la frontière avec la province de Salta.
La ville de Formosa possède plusieurs musées, dont le plus important est le Museo Histórico Regional Juan Pablo Duffard, situé à l’intersection de l’Avenida 25 de Mayo et de Belgrano. Il s’agit de la maison du gouverneur de l’époque, Coronel Ignacio Fotheringham, premier gouverneur des territoires du Chaco, construite à la fin du XIXe siècle. Une grande variété d’objets datant de la guerre de la Triple Alliance y est exposée, dont beaucoup ont été trouvés dans la lagune Oca du fleuve Paraguay.
Il y a aussi la Maison du Dr Esteban Laureano Maradona, qui abrite des instruments cliniques et des objets d’usage quotidien du médecin.
Un autre musée important est l’Artesanal Qomp Toba, qui dispose d’une grande salle qui nous raconte la vie de ces groupes indigènes et de leurs familles.
Il convient de mentionner le Museo de Policía de Territorios Nacionales, situé dans le quartier Barrio 2 de Abril, où sont exposés des objets, des vêtements et des armes appartenant à la Policía de Territorios Nacionales, une importante force de police des nouveaux territoires incorporés à l’État national à la fin du XIXe siècle.
Aspects généraux
Outre les établissements de formation obligatoire, la ville compte plusieurs établissements d’enseignement supérieur et tertiaire consacrés à différents domaines d’études, comme l’Université nationale de Formose, fondée en 1988.
L’enseignement préscolaire, primaire et secondaire dispose d’un grand nombre d’établissements dans les différents quartiers de la ville. Selon les estimations, plus de 40 000 élèves âgés de 5 à 17 ans fréquentent les écoles de la ville de Formosa.
L’une des écoles secondaires les plus prestigieuses de la ville et de la province de Formosa est l’Escuela de Educación Técnica N° 1, connue sous le nom de Colegio Industrial. Ses diplômés ont une qualification qui leur permet de travailler dans le secteur de l’emploi. Elle propose trois spécialités : maître constructeur, technicien en électromécanique et technicien en électronique.
L’université nationale de Formose compte quatre facultés : Ressources naturelles, Sciences économiques, Sciences humaines et Sciences de la santé. Celle qui compte le plus grand nombre d’étudiants est la faculté des sciences humaines, où se trouvent les carrières d’enseignement et la psychopédagogie, suivie par la faculté des sciences de la santé, des ressources naturelles et de l’économie. La plupart des étudiants de l’université viennent de l’intérieur de la province, et dans certains cours de santé, il y a aussi des étudiants de Chaco, Corrientes et Salta, ainsi que des pays voisins comme le Paraguay et le Brésil.
Laureano Maradona, l’Université catholique de Salta (UCASAL) propose des cours à distance en droit, en comptabilité publique et en gestion d’entreprise, qui ont été discrédités pour leur faible niveau d’enseignement (basé uniquement sur des classes satellites de 3 heures par semaine). L’année 2008 a vu l’arrivée dans la ville de deux universités privées importantes en Argentine : l’Universidad del Siglo XXI, qui offre également un cours semi-présentiel en droit, et l’Universidad de la Cuenca del Plata, dont le campus principal se trouve à Corrientes, et dont le propre bâtiment est situé dans la rue Córdoba, dans le quartier populeux et central d’Independencia, et qui offre quatre cours présentiels : droit, psychologie, nutrition et comptabilité publique nationale.
Football : la ville compte de nombreux clubs sociaux et sportifs, tels que San Martín, La Paz, 8 de Diciembre, Chacra Ocho, Independencia, Fontana, Ferroviario, etc., qui participent le week-end à des championnats locaux dans toutes les catégories ; il convient également de mentionner la présence d’équipes de Formosa dans les championnats régionaux et nationaux de football, comme le Club Sportivo Patria et Sol de América, tous deux dans le tournoi fédéral A, et Defensores de Formosa dans le tournoi argentin C.
Rugby : Le rugby dans cette province est un sport en plein essor, ce qui signifie qu’il s’agit d’un sport jeune. Formosa est déjà présent sur la carte du rugby au niveau national et est membre de l’URNE. Formosa compte 7 clubs principaux : Aguara Rugby Hockey Club (actuel champion toutes catégories au niveau provincial), Chajá, Caza y Pesca, Quompi, San Cipriano et Aborigen.
Volley-ball : ces dernières années, l’importance de ce sport s’est accrue dans la province et dans la capitale. Dans les catégories masculine et féminine, l’équipe de La Unión de Formosa a participé à la plus haute catégorie, la ligue argentine de volley-ball, avec la participation de personnalités telles que Marcos Milinkovic et Jorge Elgueta, qui ont donné une plus grande impulsion à cette discipline.
Basket-ball : Après avoir été promue, l’équipe de basket-ball de La Unión de Formosa a atteint le sommet de la ligue nationale.
Autres sports : Des sports comme le football à 5, le judo, la natation, le hockey, le padel et le tennis sont de plus en plus populaires. En natation, d’importants prix nationaux et régionaux ont été remportés.
Elle dispose de grands ouvrages pour les événements sportifs tels que le stade Antonio Romero pour la ligue de football Formoseña, et les centres sportifs Centenario et Cincuentenario, ce dernier pouvant accueillir plus de 4 500 spectateurs. Il a accueilli le championnat latino-américain de basket-ball des moins de 19 ans et le championnat préolympique de volley-ball. C’est le plus important de l’AEN et l’un des plus grands d’Argentine.
Le culte pratiqué par la majorité de la population est catholique, le chef spirituel de la province étant le diocèse de Formosa, dont le siège est l’église cathédrale de Nuestra Señora del Carmen, où se trouve la première image arrivée sur le territoire avec les premiers colons, dans la seconde moitié du XIXe siècle. Un autre culte important et historique dans la vie urbaine est celui de San Antonio de Padua, dont le temple est situé dans le quartier de San Antonio, à quelques kilomètres du centre-ville, une ancienne colonie de colons italiens, déclarée monument historique par la municipalité.
Il existe plusieurs cultes, comme l’Église évangélique pentecôtiste, l’Église adventiste du septième jour, l’Église de Jésus-Christ des derniers jours, l’Assemblée des témoins de Jéhovah, l’Église mormone et un centre pour athées, entre autres, qui ont leur siège respectif et un grand nombre d’adeptes.
Santé
La ville de Formosa dispose d’un hôpital moderne de haute complexité, unique dans la région, qui accueille des patients de la province, de l’AEN et même du Paraguay.
Elle dispose également de centres de santé pour la prévention et les soins primaires, de l’ancien hôpital central, de l’hôpital de la mère et de l’enfant, de deux hôpitaux de deuxième et troisième niveaux en construction, d’un nouvel hôpital dentaire et de nombreuses cliniques privées et sanatoriums.
Il dispose d’un système de gestion hospitalière en ligne qui fournit un dossier médical numérique unique. Le système informatique de l’hôpital est également utilisé pour le recouvrement des coûts. L’hôpital à haute complexité dispose du système de gestion hospitalière SIHAC et du SIGO à l’hôpital central, à l’hôpital de la mère et de l’enfant et à l’hôpital dentaire de la ville de Formosa.
Système gouvernemental
La ville de Formosa est administrée par la municipalité autonome de la ville. Elle est composée d’un département exécutif (dirigé par le maire), législatif (le conseil délibérant) et judiciaire (responsable de la chambre d’appel municipale et des juges des délits répartis dans les deux tribunaux correctionnels de la ville).
Le conseil délibératif de Formosa compte le plus grand nombre de membres de la province, étant donné qu’il s’agit de la seule municipalité de la province qui compte plus de 100 000 habitants. Il compte douze membres au total, appelés conseillers. Le conseil est dirigé par le président du conseil, suivi du premier et du deuxième vice-président du conseil.
Le département exécutif est dirigé par le maire de la ville de Formosa, qui détermine les membres du cabinet municipal. Au sein du cabinet, les secrétaires sont chargés de contresigner les actes du maire qui relèvent de leur compétence. Chaque secrétariat municipal est responsable d’un département de l’exécutif. Ceux-ci ont à leur tour des sous-secrétariats qui s’occupent de compétences plus spécifiques. En général, les sous-secrétariats, comme celui du transit et des transports, sont subdivisés en directions générales, qui sont composées de directions et de départements.
Lors des élections de 2007, Fernando De Vido a été réélu maire pour la période 2007-2011.
Les derniers maires de la ville ont été :