Juan Rafael Elvira Quesada (Uruapan, Michoacán, 11 avril 1958) est un ingénieur et homme politique mexicain, membre du Parti d’action nationale. Depuis le 1er décembre 2006, il est secrétaire à l’environnement et aux ressources naturelles dans le gouvernement de Felipe Calderón Hinojosa.
Juan Rafael Elvira est ingénieur agronome diplômé de la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán de l’Universidad Nacional Autónoma de México, et titulaire d’un master en ingénierie agricole – mécanisation agricole de l’Institut de technologie de Cranfield, dans le Bedfordshire, au Royaume-Uni.
Parmi les fonctions publiques qu’il a occupées, citons celles de président du conseil d’administration du parc national de la Barranca del Cupatitzio, de président municipal d’Uruapan (Michoacán) de 1999 à 2001 et, plus tard, de délégué du bureau du procureur fédéral pour la protection de l’environnement (PROFEPA) dans le Michoacán. En 2003, il a été nommé directeur général du secteur primaire et des ressources naturelles renouvelables du ministère de l’environnement et des ressources naturelles (SEMARNAT) et, en 2004, il est devenu sous-secrétaire à la promotion et à la réglementation environnementales au sein du même ministère, dirigé par Alberto Cárdenas Jiménez. Il reste à la tête du sous-secrétariat jusqu’au 1er juin 2005, date à laquelle il est nommé procureur général adjoint chargé de l’inspection industrielle au PROFEPA et, à partir du 1er décembre 2006, il devient secrétaire de l’environnement et des ressources naturelles.