Provinces unies de Nouvelle-Grenade

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Les Provinces unies de la Nouvelle-Grenade sont un pays d’Amérique du Sud qui a existé entre le 27 novembre 1811 et le 29 juin 1816, pendant la période de l’histoire colombienne précédant l’indépendance définitive. Elles étaient constituées des provinces qui faisaient partie du territoire central de la vice-royauté de Nouvelle-Grenade (c’est-à-dire celles qui n’appartenaient pas à la capitainerie générale du Venezuela ou à la présidence de Quito, qui ont formé leurs propres gouvernements à cette époque, ou à l’Audience royale de Panama, qui est restée fidèle au royaume d’Espagne).

Le système de gouvernement des « Provinces unies » était une fédération à régime parlementaire. Les « Provinces unies de Nouvelle-Grenade » sont revenues sous contrôle espagnol en 1816, lors de la campagne de reconquête menée par Pablo Morillo, surnommé El Pacificador, général et marin espagnol qui a obtenu les titres de noblesse de premier comte de Carthagène et de premier marquis de La Puerta.

Histoire

Le premier congrès républicain se réunit en décembre 1810, mais comme les représentants de six provinces seulement (Antioquia, Cartagena, Casanare, Pamplona, Popayán et Tunja) sont présents, aucune constitution ne peut être adoptée pour les provinces rebelles.
Le deuxième congrès s’est réuni le 27 novembre 1811 à Tunja, où les provinces d’Antioquia, de Carthagène, de Neiva, de Pampelune et de Tunja ont signé l’acte de fédération des provinces unies de Nouvelle-Grenade, dont les idéologues étaient Camilo Torres, Juan Nepomuceno Niño, José Joaquín Camacho et Miguel de Pombo. De nature fédéraliste, il promulgue le respect et la reconnaissance de l’autonomie et de la souveraineté des provinces, qui sont définies comme égales et indépendantes, autonomes dans la gestion de leur administration et dans la perception de certains revenus ; elles cèdent également au Congrès les fonctions militaires pour la défense commune, l’imposition des revenus pour la guerre et les relations internationales. Ces idées fédéralistes sont combattues par les centralistes, menés par Antonio Nariño, qui prônent un gouvernement central fort plutôt qu’une alliance de provinces autonomes et faibles. En raison de ces divergences idéologiques, les représentants des provinces de Santafé (autoproclamé État libre de Cundinamarca par ses représentants) et de Chocó refusent de signer l’Acte de Fédération.
Les provinces de Panama et de Veraguas, quant à elles, bien qu’invitées à rejoindre les juntes de Quito, Santafé et Carthagène pour se joindre aux mouvements indépendantistes, rejettent les offres et restent du côté royaliste. Deux expéditions militaires sont donc armées dans les provinces isthmiques pour aider la cause royaliste dans le sud de la Nouvelle-Grenade : la première, de 400 hommes, marche vers Quito sous le commandement du colonel Juan de Andrete, et la seconde, d’environ 200 hommes, est conduite par le sergent-major José de Fábrega à travers le Chocó jusqu’à Barbacoas.
Le gouvernement de Cundinamarca est présidé par Jorge Tadeo Lozano jusqu’au 19 septembre 1811, date à laquelle des agitateurs et des protestations entraînent son retrait. Antonio Nariño est sollicité pour devenir président et demande des modifications de la constitution, qui est réformée par le Serenissimo Colegio Revisor y Electoral, du 23 décembre 1811 au 17 avril 1812. Camilo Torres Tenorio est élu président du Congrès des provinces unies et Antonio Nariño, président de Cundinamarca, tente de soumettre les autres provinces par la force, Cependant, en s’emparant des territoires Boyacá de Chiquinquirá et Muzo et en les annexant à Cundinamarca, il provoque une réaction du gouvernement Boyacá, qui retire son soutien et passe du côté de Tunja, ce qui motive Nariño à imposer sa dictature. Nariño convoque le Congrès dirigé par Camilo Torres, qui s’installe à Villa de Leyva du 4 octobre au 24 novembre 1812, le Congrès exige que Nariño mette fin à la dictature et s’y soumette, ce qu’il n’accepte pas.
Le désaccord croissant entre les gouvernements de l’État libre centraliste de Cundinamarca et des Provinces unies fédéralistes de Nouvelle-Grenade a conduit les deux parties à un affrontement armé qui a débuté le 2 décembre 1812, jour de la première bataille (Ventaquemada) de la guerre civile pour l’indépendance définitive. Nariño, chef du Cundinamarca, après quelques défaites, proposa une capitulation assortie de certaines conditions, mais les fédéralistes voulaient une reddition inconditionnelle, ce qui prolongea la guerre. Après la défaite des centralistes à Ventaquemada, les fédéralistes avancent vers Santafé, mais sont battus par Nariño le 9 janvier 1813.

Le 30 mai 1813, la guerre entre fédéralistes et centralistes se termine par la conclusion de pourparlers entre le Cundinamarca et les provinces unies de Nouvelle-Grenade, représentés chacun par deux délégués. Elles ratifient leur volonté d’indépendance et unissent leurs forces contre l’ennemi commun, le Conseil de régence péninsulaire. Le congrès national nomme Antonio Nariño commandant suprême de l’armée pour défendre les provinces du sud, mais il est capturé et envoyé prisonnier en Espagne, au moment où le colonel Bolívar, sous le commandement des troupes du gouvernement de Carthagène, après la bataille de Cúcuta le 28 février 1813, s’installe à Cúcuta et écrit au congrès des provinces unies de Nouvelle-Grenade et au gouvernement de Cundinamarca pour demander l’autorisation et les ressources nécessaires pour mener à bien sa campagne de libération du Venezuela, connue aujourd’hui sous le nom de « Campagne admirable ».
Le 12 décembre 1814, le colonel Simón Bolívar, à la tête des troupes des Provinces unies de Nouvelle-Grenade, composées de fédéralistes, est entré à Santafé. Bolívar a rendu ce service au gouvernement fédéraliste de Tunja parce qu’il pensait que si le Cundinamarca rejoignait Tunja, les patriotes grenadins seraient renforcés contre les royalistes, et aussi parce que le gouvernement de Tunja lui offrait une aide renouvelée qui lui permettrait de tenter la libération du Venezuela, sa patrie après l’échec de la deuxième République du Venezuela.

Après la prise de Santafé, Bolívar se dirige vers la côte caraïbe où il doit recevoir des armes et des fournitures de Carthagène afin de prendre Santa Marta et de libérer le Venezuela. Cependant, le gouvernement patriote de Carthagène refuse de le soutenir, c’est pourquoi Bolívar assiège la ville pendant un mois et demi. Informé de l’arrivée du général Pablo Morillo au Venezuela et attaqué par les royalistes à Santa Marta, Bolívar démissionne de son commandement et s’embarque pour la Jamaïque le 9 mai 1815, tandis que les restes de son armée se défendent contre le siège de Morillo. Le 5 avril 1815, le maréchal Pablo Morillo entame le siège de Carthagène et la reconquête du territoire de la Nouvelle-Grenade, mettant ainsi fin à la première république colombienne.

Organisation territoriale

Le territoire du pays est divisé entre les provinces signataires de l’Acte de Fédération du 27 novembre 1811 et celles qui ont adhéré à la cause fédéraliste et indépendantiste entre 1811 et 1814. Chacune d’entre elles est composée d’un ou plusieurs cantons. Il s’agit des cantons suivants
Les membres fondateurs sont Antioquia, Cartagena, Neiva, Pamplona et Tunja.

Les provinces de Santa Marta et de Riohacha sont restées fidèles à la couronne espagnole et ont renoncé à rejoindre l’union de la Nouvelle-Grenade. Il y eut également plusieurs changements de gouvernement qui modifièrent la répartition du pouvoir dans chacune des provinces de la Nouvelle-Grenade (comme ceux qui eurent lieu à Popayán et à Pampelune).

La République comprenait également des territoires situés à la périphérie du pays :

La capitale des provinces unies de Nouvelle-Grenade a été déplacée à plusieurs reprises : Ibagué a été la capitale entre le 27 novembre 1811 et le 3 octobre 1812 ; Villa de Leyva entre le 4 octobre et le 26 novembre 1812 ; Tunja entre le 26 novembre 1812 et le 22 janvier 1815 ; et Bogota entre le 23 janvier 1815 et le 26 mai 1816, date à laquelle l’artisan de la paix Pablo Morillo entre dans la ville.

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