Les relations mutuelles entre le Belarus et l’Union européenne (UE) ont été initialement établies après que l’UE a reconnu l’indépendance du Belarus en 1991. Après l’arrivée au pouvoir d’Alexandre Loukachenko en 1994, les relations entre Minsk (capitale du Belarus) et Bruxelles (capitale de l’UE) se sont détériorées, puis ont connu des hauts et des bas jusqu’à ce qui est aujourd’hui la crise migratoire de 2021.
Cadre juridique
Bien que l’UE et le Belarus aient signé un accord de partenariat et de coopération en 1995, qui devait régir les relations politiques et économiques, l’UE ne l’a pas ratifié. En outre, l’UE a exclu le Belarus de sa politique de voisinage, qui avait été créée à l’origine pour créer un « cercle d’amis » à proximité géographique de l’UE. Bruxelles a justifié cette exclusion comme une réponse directe à la création d’un régime autoritaire sous le président Loukachenko. Toutefois, les relations commerciales entre l’UE et le Belarus continuent d’être couvertes par le système de préférences généralisées de l’UE et le système de la nation favorisée, prévus dans l’accord UE-Union soviétique de 1989. Le Belarus est l’un des rares pays d’Europe à ne pas avoir déposé de demande d’adhésion à l’UE. De même, l’UE ne lui a pas proposé d’adhérer.
Histoire
Après l’indépendance du pays et l’investiture de Loukachenko en 1994, les relations sont restées distantes, principalement en raison des liens étroits entre Minsk et Moscou. En octobre 2008, un rapprochement mitigé s’est amorcé et les relations entre les deux entités se sont améliorées.