Les réparations de la Seconde Guerre mondiale sont une série de compensations et d’indemnités imposées après la Seconde Guerre mondiale. L’Allemagne de l’Ouest et l’Allemagne de l’Est ont été obligées de payer des réparations de guerre aux gouvernements alliés, conformément à la conférence de Potsdam. D’autres pays de l’Axe ont été obligés de payer des réparations de guerre en vertu des traités de paix de Paris de 1947.
Premières propositions
Un des premiers plans pour l’Allemagne d’après-guerre était le plan Morgenthau, dont les termes auraient essentiellement transformé l’Allemagne en une société agraire. Le plan français Monnet aurait transféré la Ruhr à la France. Cette position a été complètement modifiée par l’accord de Londres sur la dette extérieure allemande, également connu sous le nom d’accord de Londres sur la dette (en allemand : Londoner Schuldenabkommen) de 1953.
Destinataires
À la suite de l’occupation nazie, une grande partie de la Grèce a subi d’énormes destructions de son industrie (80 %), de ses infrastructures (28 %), de ses ports, routes, chemins de fer et ponts (90 %), de ses forêts et autres ressources naturelles (25 %) et des pertes en vies humaines (7,02-11,17 % des citoyens). Le régime d’occupation nazi a forcé la Grèce à payer le coût de l’occupation nazie dans le pays ainsi que les matières premières et la nourriture nécessaires aux forces d’occupation, créant ainsi les conditions de la Grande Famine. En outre, en 1942, le régime central nazi a forcé la Banque centrale grecque à prêter 476 millions de Reichsmarks à 0 % d’intérêt à l’Allemagne nazie.
Après la guerre, en 1960, la Grèce a accepté 115 millions de marks de l’Allemagne de l’Ouest en guise de compensation pour les crimes nazis, mais les gouvernements grecs précédents ont insisté sur le fait qu’il ne s’agissait que d’un acompte et non de réparations complètes. En 1990, juste avant la réunification allemande, l’Allemagne de l’Ouest et l’Allemagne de l’Est ont signé l’accord « Deux plus quatre » avec les anciens alliés soviétiques, les États-Unis, le Royaume-Uni et la France, mais pas avec la Grèce. Depuis lors, l’Allemagne a unilatéralement insisté pour que toutes les questions liées à la Seconde Guerre mondiale, y compris les réparations supplémentaires accordées à la Grèce, soient closes. Le 8 février 2015, le Premier ministre grec Alexis Tsipras a exigé que l’Allemagne paie l’intégralité des réparations à la Grèce. Le 6 avril 2015, la Grèce a évalué que les réparations de guerre équivalaient à 279 milliards d’euros. L’Allemagne a répondu que la question des réparations avait été réglée en 1990.
L’Allemagne de l’Ouest a versé des réparations à Israël, bien que ce pays n’ait pas été un État pendant la Seconde Guerre mondiale et que l’Allemagne n’ait jamais occupé ou attaqué son territoire, ainsi qu’au Congrès juif mondial pour les biens juifs confisqués en vertu des lois de Nuremberg, le travail forcé et les persécutions. Cependant, aucune réparation n’a été versée pour les Juifs assassinés pendant l’Holocauste.
Les Pays-Bas ont exigé des réparations, mais ont ensuite voulu annexer une grande partie du territoire allemand. Finalement, 69 km² ont été annexés en 1949, rachetés par l’Allemagne de l’Ouest en 1960.
Suite à l’agression de l’Allemagne nazie, une grande partie de la Pologne a subi des destructions massives de son industrie (62%), de ses infrastructures (84%) et des pertes en vies humaines (16,7% des citoyens pendant la guerre). Le préjudice matériel subi par l’Allemagne a été estimé à environ 1,5 milliard d’euros aux valeurs de change de 2006.
Le 23 août 1953, le gouvernement polonais a annoncé qu’il renonçait unilatéralement à son droit aux réparations de guerre de l’Allemagne de l’Est le 1er janvier 1954, à l’exception des réparations pour l’oppression et les atrocités nazies. L’Allemagne de l’Est, quant à elle, a dû accepter la frontière Oder-Neisse, qui donnait à la Pologne et à la Russie environ un quart de l’Allemagne sur ses frontières de 1937. L’Allemagne de l’Ouest n’a pas versé de réparations aux bénéficiaires non juifs pour les dommages infligés en Pologne. En 1972, l’Allemagne de l’Ouest a versé des indemnités aux survivants polonais victimes d’expériences pseudo-médicales dans divers camps nazis pendant la Seconde Guerre mondiale. L’accord Gierek-Schmidt, signé en 1975 à Varsovie, prévoyait le versement de 1,3 milliard de marks allemands aux Polonais qui, pendant l’occupation nazie, étaient entrés dans le système de sécurité sociale allemand sans percevoir de pension.
Après la réunification allemande en 1990, la Pologne a de nouveau exigé des réparations, en réaction aux demandes formulées par les organisations de réfugiés allemands qui réclamaient des compensations pour les biens et les terres récupérés par le nouvel État polonais d’où ils avaient été déportés de force en vertu de l’accord de Potsdam et de la frontière Oder-Neisse susmentionnée. En 1992, les gouvernements polonais et allemand ont créé la Fondation pour la réconciliation germano-polonaise, à la suite de quoi l’Allemagne a versé aux patients polonais environ 4,7 milliards de zlotys. Entre 1992 et 2006, l’Allemagne et l’Autriche ont conjointement versé des indemnités aux victimes polonaises et non juives du travail forcé dans l’Allemagne nazie, ainsi qu’aux orphelins et enfants polonais contraints de travailler. Le Fonds suisse pour les victimes de l’Holocauste a versé des indemnités dans les années 1998-2002 aux Juifs polonais et aux Roms polonais victimes de l’Allemagne nazie. Les experts polonais en droit international débattent actuellement de la question de savoir si la Pologne a toujours le droit de demander des réparations de guerre, de nombreux anticommunistes affirmant que la déclaration de 1954 n’était pas légale puisque la Pologne n’était pas censée être un État souverain.
La question des réparations est revenue sur le tapis en 2017 avec les commentaires de représentants du gouvernement polonais du parti politique Droit et Justice. Selon une déclaration du gouvernement allemand sur le sujet, la question des réparations a été résolue en 1953, la Pologne ayant refusé de recevoir des paiements de l’Allemagne. Cette affirmation est contestée par les commentateurs polonais, qui affirment que le gouvernement polonais de l’époque était sous le contrôle et la forte pression de l’Union soviétique et que son refus de 1953 n’est pas contraignant.
– Beata Szydlo, Premier ministre polonais
– Steffen Seibert, porte-parole d’Angela Merkel, chancelière de l’Allemagne
Jarosław Kaczyński, chef du parti Droit et Justice, commente la question des réparations depuis qu’il les a évoquées. Sigmar Gabriel, ministre allemand des Affaires étrangères, a de nouveau rejeté la question des réparations au nom du gouvernement allemand.
La République fédérale socialiste de Yougoslavie a reçu des équipements industriels d’une valeur de 36 millions de dollars américains provenant des usines allemandes démantelées. L’Allemagne de l’Ouest a également versé 8 millions de deutschemarks à titre de réparations pour les expériences humaines forcées pratiquées sur des citoyens yougoslaves.
L’Union soviétique a obtenu la ville prospère de Kaliningrad, ainsi que des compensations économiques de la part des troupes industrielles de l’Axe, et le contrôle maritime du nord du Japon avec de nombreuses îles, dont les îles Kouriles.
Autres formes de paiement
Selon la conférence de Yalta, aucune réparation aux pays alliés ne devait être payée en argent. Au lieu de cela, une grande partie de cette valeur consistait en actifs industriels allemands, ainsi qu’en travail forcé pour la Russie.
L’Union soviétique a annexé les territoires allemands situés à l’est de l’Oder-Neisse, ce qui a entraîné l’expulsion de 12 millions d’Allemands. Ces territoires ont été incorporés respectivement à la Pologne communiste et à l’Union soviétique et réinstallés avec des citoyens de ces pays. Dans le cas de la Pologne communiste, la plupart des colons étaient des personnes expulsées des territoires polonais orientaux annexés par l’Union soviétique.
La France a contrôlé le protectorat de la Sarre de 1947 à 1956, avec l’intention d’utiliser ses gisements de charbon et éventuellement d’annexer la région à la France de manière permanente. Les mêmes mines avaient été sous contrôle français depuis la fin de la Première Guerre mondiale jusqu’en 1935. À la suite d’un plébiscite, la France a dû renoncer à son contrôle sur la Sarre le 1er janvier 1957, mais elle a continué à extraire du charbon de la région et de ses mines jusqu’en 1981.
Les Pays-Bas ont annexé environ 69 km² de territoire allemand en 1949, dont la quasi-totalité a été restituée au gouvernement ouest-allemand en 1957. En vertu du traité germano-néerlandais conclu à La Haye le 8 avril 1960, l’Allemagne de l’Ouest s’est engagée à verser aux Pays-Bas la somme de 280 millions de DM à titre de compensation pour cette restitution.
Au début de l’occupation, les Alliés ont commencé à démanteler les vestiges des industries allemandes. Les Alliés occidentaux ont ensuite abandonné ce plan au profit du plan Marshall.
Les Alliés ont confisqué une grande partie des brevets, des droits d’auteur et des marques allemandes.
De nombreuses troupes allemandes ont été utilisées comme prisonniers de guerre par l’Union soviétique. Le travail forcé des Allemands en Union soviétique et le travail forcé des Allemands après la Seconde Guerre mondiale étaient monnaie courante.
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