Carmen Soledad Chapetón Tancara (El Alto, La Paz ; 25 octobre 1980) est une éducatrice et femme politique bolivienne. Elle a été la première femme maire de la ville d’El Alto du 31 mai 2015 au 3 mai 2021.
Biographie
Ses parents ont migré des zones rurales vers la ville d’El Alto dans les années 1960 en raison du manque d’opportunités d’emploi dans leur lieu d’origine. Son père, Luis Chapetón Huanca, était un policier de rang inférieur de la province d’Eliodoro Camacho. Sa mère, Dalila Tancara, est une détaillante en alimentation (pejerreys et carachis) de la province de Pacajes.
Soledad Chapetón est la dernière des quatre enfants du couple. Elle a vécu son enfance dans le quartier de Nuevos Horizontes II, dans le district 2 de la ville d’El Alto.
Vie politique
En 2005, elle a commencé son activité politique en rejoignant le parti Unité nationale, dont le leader est l’homme d’affaires de La Paz Samuel Doria Medina.
En 2006, elle est élue membre de l’Assemblée constituante bolivienne de 2006 pour la circonscription 15 de la ville d’El Alto, où elle promeut la majorité des deux tiers requise pour l’approbation de la Nouvelle constitution politique de l’État proposée par le Mouvement vers le socialisme (Movimiento Al Socialismo).
En 2010, elle participe aux élections sous-nationales de cette année-là en tant que candidate à la mairie, représentant son parti politique Unidad Nacional.
Cependant, les résultats ont montré que Soledad Chapetón est arrivée en deuxième position, ayant obtenu le soutien de 114 186 voix (30,4 % du total des voix municipales) contre son principal concurrent du MAS-IPSP, Edgar Patana Ticona, qui a obtenu 38,7 % des voix. Pendant cette période, elle a fait plusieurs demandes d’attention à la ville d’El Alto de la part du gouvernement central, ainsi que des critiques à l’égard de l’administration de M. Patana.
Il convient également de mentionner que cette même année (2010), après le cinquième congrès du parti Unité nationale et sa surprenante deuxième place aux élections infranationales, il a été décidé que Soledad Chapetón serait élue par consensus à la vice-présidence du parti, devenant ainsi la deuxième responsable après Doria Medina, qui est restée présidente du groupe.
En 2014, elle a participé aux élections nationales de cette année-là en tant que candidate au poste de sénateur du département de La Paz au nom de son parti politique Unidad Nacional. Cependant, les résultats ont montré que Chapetón n’a pas été élue parce que son parti, Unidad Nacional, n’a pas atteint le pourcentage nécessaire pour obtenir le siège au Sénat bolivien.
En 2015, elle a décidé de se présenter à nouveau aux élections infranationales de la même année en tant que candidate à la mairie, au nom de l’alliance politique Unidad Demócrata, qui l’a désignée après avoir mené des enquêtes et des analyses au sein du parti.
Après les élections du 29 mars 2015, les résultats préliminaires montrent que Chapetón a remporté les élections dans la ville d’El Alto, en obtenant 55% des voix, ce qui se traduit par 6 conseillers de son parti, sur les onze qui composent le Conseil municipal, assurant ainsi une majorité et facilitant la gouvernabilité et l’approbation de ses décisions exécutives.
Après avoir remporté les élections infranationales avec 54 % des voix, Soledad Chapetón a prêté serment en tant que maire de la ville d’El Alto, âgée de 34 ans, le 1er juin 2015. Historiquement, Soledad Chapetón est devenue la première femme maire de la ville.
Dès sa prise de fonction, la maire Soledad Chapeton a engagé des poursuites judiciaires contre ses prédécesseurs : l’ancien maire transitoire Zacarías Maquera (2014-2015), l’ancien maire Edgar Patana (2010-2014) et même l’ancien maire Fanor Nava (2006-2010), les accusant tous de corruption pour les délits de manquement aux devoirs et d’abus de biens de l’État.
Controverses
Tout comme Chapetón a décidé de dénoncer les administrations des maires précédents tels que Fanor Nava (2006-2010), Edgar Patana (2010-2014) et même le maire intérimaire Zacarías Maquera (2014-2015), la nouvelle maire Eva Copa a également décidé de dénoncer l’ancienne maire Soledad Chapetón (2015-2021) pour avoir prétendument commis deux graves délits typifiés dans le code pénal bolivien comme conduite anti-économique et manquement aux devoirs.
La première plainte d’Eva Copa contre Soledad Chapetón est d’avoir dissimulé le déficit qui aurait été causé pendant l’administration de Chapetón, ainsi que de ne pas avoir pris les précautions nécessaires dans l’élaboration du POA 2021, ce qui, selon Copa, a affecté sa propre administration, lui causant des difficultés au cours de cette année. Selon la mairie d’El Alto, le déficit pendant l’administration de Chapetón a atteint 230 millions de bolivianos.
La deuxième plainte concerne le détournement des ressources économiques du système de santé unifié (SUS) dans le seul but de payer les salaires, au lieu d’utiliser ces ressources pour acheter davantage de médicaments afin de faire face à la pandémie de COVID-19 en 2020, selon le bureau du maire d’El Alto.
Selon le bureau du maire d’El Alto, la loi exige que toutes les municipalités boliviennes dépensent les ressources de l’impôt direct sur les hydrocarbures dans trois domaines seulement, à savoir la santé, l’éducation et la sécurité publique ; cependant, pendant l’administration de Chapetón, ces ressources économiques ont été détournées pour être utilisées pour le paiement des salaires et pour certains projets d’investissement.
Le 14 octobre 2022, le troisième tribunal anti-corruption de la ville d’El Alto a décidé d’envoyer l’ancienne maire Soledad Chapetón à la prison pour femmes d’Obrajes, dans la ville de La Paz, en détention préventive pour une période d’un mois, dans le cadre d’une affaire l’accusant d’avoir utilisé de l’argent du système de santé unifié (SUS) pour payer des salaires en pleine pandémie de COVID-19.